O Centro Nacional de Monitoramento e Alerta e Desastres Naturais (Cemaden) é uma entidade vinculada ao Ministério da Ciência, Tecnologia, Inovações e Comunicações (MCTIC) com atuação em diferentes frentes, e tem ganhado relevo nos últimos anos, consolidando rede de prevenção a desastres.

Na entrevista a seguir, Osvaldo Luiz de Leal de Moraes, diretor do Cemaden, traça um breve panorama do trabalha do órgão, aponta sua relação com o MCTIC sob a gestão de Gilberto Kassab.

Que grandes ações vêm sendo desenvolvidas pelo Cemaden e como avalia que a instituição pode avançar?

O Cemaden é a instituição oficial responsável pela emissão de alertas de desastres naturais que afetam a população brasileira. O país, ao longo das últimas décadas, foi impactado com um crescimento de mais de 100% no número de eventos que causam fatalidades e perdas econômicas. Estas perdas são mais sensíveis para as populações mais vulneráveis. A emissão do alerta com um tempo suficiente para ações preventivas tem como condicionantes o avanço do conhecimento científico e de uma robusta rede observacional. O Brasil, até a criação do Cemaden, tinha o conhecimento restrito ao meio acadêmico e não possuía rede observacional adequada. Então, desde 2011 avançamos muito nestes quesitos. Uma segunda etapa vai requerer a ampliação dos recursos humanos e um adensamento da rede observacional.

A instituição atua em diferentes frentes, a começar pelo monitoramento e alerta de desastres naturais – como o próprio nome da entidade indica –, assim como na aferição de níveis hidrológicos e riscos de seca nos sistemas de abastecimento do país. Quais são as contribuições do Cemaden hoje ao país?

Desde 2011 o Cemaden emitiu mais de 8 mil alertas associados a riscos hidrometeorológicos. Eventos de alagamentos, enxurradas e deslizamento de encostas contribuíram para a redução de número de vítimas em mais de 50%. A seca, em outra escala de tempo, embora cause poucas fatalidades afeta a agricultura, o abastecimento humano, a navegação, a geração de energia elétrica, dentre outros. Neste sentido o Centro instalou no semiárido do país uma rede que monitora o impacto da seca e faz a previsão deste mesmo impacto na produção de alimentos daquela região. Mensalmente o Cemaden elabora os Boletins de Monitoramento e Impactos que são disponibilizados a diferentes Ministérios responsáveis por ações mitigadoras. Ainda, em relação à escassez de água, o Cemaden, semanalmente, traça cenários de níveis dos reservatórios, repassados ao MME [Ministério de Minas e Energia] e ao ONS [Operador Nacional do Sistema Elétrico], que são referenciais para a definição de ações estratégicas destes orgãos. Outra ação nesta mesma direção é o monitoramento, além de relatórios sobre os reservatórios usados para abastecimento humano, com destaque para o sistema Cantareira (responsável pelo abastecimento da Grande São Paulo).

A entidade desenvolveu, em parceria com o MCTIC, projeto-piloto de monitoramento de alerta de desastres que utiliza tecnologia de Internet das Coisas. Como se desenvolveu este projeto e como pode ser dinamizado?

Esse projeto possibilitou que ações que antes estavam restritas à difusão de informação para parte restrita da população fossem significativamente ampliadas, principalmente no componente ‘educação’. Os projetos do Cemaden Educação, antes restritos a três escolas no entorno de São José dos Campos, foram ampliados para mais de 30, em mais de sete Estados da federação.

O ministro Kassab tem características que são essenciais para quem trabalha com ele e sob a sua orientação: sabe ouvir, entende as demandas, dá autonomia e confia.

É notório que o desenvolvimento de pesquisas e o avanço das atividades de um instituto como o Cemaden demanda investimentos e recursos, e o país atravessou uma grave crise econômica e o ajuste fiscal empreendido pelo governo federal. Como se deu a gestão do Cemaden neste quadro e que avaliação faz da gestão do MCTIC que se encerrou em dezembro último?

O Cemaden, pela sua peculiaridade e especificidade, recebeu por parte do MCTIC atenção especial. O Ministério foi sensível à necessidade do Centro ter um orçamento que atenda à premência de haver contrato de manutenção para os sensores distribuídos no Brasil [sensores de monitoramento empregados pela instituição]. O Cemaden, através de esforço do ministro junto ao Ministério do Planejamento, conseguiu suplementação orçamentária para fazer frente a estas demandas.

Que avaliação o sr. faz, do ponto de vista de relação com institutos e unidades de pesquisa, da gestão do ministro Gilberto Kassab?

O ministro Kassab tem características que são essenciais para quem trabalha com ele e sob a sua orientação: sabe ouvir, entende as demandas, dá autonomia e confia.

Há uma grande interação entre o Cemaden e a estrutura de Defesa Civil no país. Como se dá esta relação e como o Cemaden vem contribuindo com a atuação destes órgãos?

Os alertas gerados pelo Cemaden são passados ao Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos (Cenad) que os retransmite às defesas civis estaduais e municipais. Além disso o Centro recebe periodicamente técnicos das defesas civis (das três esferas de governo) para ministrar treinamento bem como coorganiza eventos destinados a melhorar e integrar ações para redução de riscos de desastres.

Que avaliação o sr. faz da regulamentação do Marco Legal de Ciência, Tecnologia e Inovação, um dos legados da gestão do MCTIC encerrada em dezembro?

O novo Marco Legal possibilita uma ação menos burocrática pois ela dá uma conotação diferente à ação de pesquisa e desenvolvimento e de gestores públicos administrativos.

Fonte: PSD